Ринок електроенергії: уряд схвалив законопроєкт щодо непрямого оподаткування

Законодавча ініціатива передбачає наближення вітчизняних правил адміністрування податку на додану вартість та акцизного збору до директив Європейського Союзу. Норми розроблено в межах виконання Плану України та програми адаптації національного законодавства, що є ключовою умовою для отримання макрофінансової допомоги від європейських партнерів.

У частині ПДВ документ запроваджує принцип визначення місця постачання електроенергії за місцем її фактичного споживання. Крім того, за операціями постачання енергії запроваджується механізм зворотного нарахування податку (reverse charge) для ліцензованих посередників. У правовому полі з’являться поняття «оподатковувана особа» та «оподатковуваний дилер», реєстр таких дилерів, а операції за процедурою від'ємної ціни для цілей оподаткування прирівнюватимуться до постачання.

Щодо акцизного податку, уряд пропонує встановити фіксовану ставку в європейській валюті на рівні 2,8 євро за МВт·год. Проєкт закону чітко розмежовує терміни «реалізація електричної енергії» та «кінцеве споживання електричної енергії», визначає коло платників, неоподатковувані операції, а також алгоритм і граничні строки сплати збору.

Ухвалені парламентом норми мають запрацювати з 1 січня 2029 року — саме на перший квартал 2029 року Міністерство фінансів орієнтує відкриття першого можливого вікна для комерційного об'єднання енергоринків. На період до повноцінного вступу України до ЄС правила оподаткування також охоплюватимуть країни, що входять до Енергетичного Співтовариства.

Що це означає: уніфікація правил адміністрування ПДВ та перехід на європейську шкалу акцизів знімають регуляторні бар'єри для транскордонної торгівлі електроенергією. Бізнес отримує прогнозовані фіскальні правила для участі в ринковому каплінгу (market coupling), механізм уникнення подвійного оподаткування під час імпорту й експорту, а держава — виконання зобов'язань для залучення міжнародного фінансування.