Передача заморожених активів РФ в управління ЄС: автор ідеї розповів, як це працюватиме

Пропонована ініціатива відрізняється від попередніх схем, що були відхилені, і передбачає переміщення заморожених активів російського Центробанку з різних європейських депозитаріїв, включаючи Euroclear (Бельгія) та Clearstream (Люксембург), на баланс спеціального інструменту Євросоюзу. Цей інструмент виступатиме їхнім зберігачем. При цьому передаються не лише самі активи, а й пов'язані з ними зобов'язання, проте право власності РФ наразі формально зберігається.

Ключовим аспектом нової пропозиції є забезпечення повного юридичного та фінансового захисту для депозитаріїв (як-от Euroclear та Clearstream) та окремих країн, зокрема Бельгії. Це має усунути занепокоєння щодо можливих контрзаходів або конфіскацій з боку Росії. Оскільки зобов'язання перед РФ перейдуть безпосередньо до Євросоюзу, депозитарії більше не потребуватимуть окремих екстрених ліквідних ліній чи спеціальних державних гарантій від країн-членів.

Ініціатива, розроблена групою експертів, серед яких політичний оглядач Х’юго Діксон, почесний професор Единбурзького університету Лі Бухгейт та Даліп Сінгх з PGIM, спирається на прецеденти з міжнародної практики, зокрема, на передачу рахунків Центрального банку Іраку після зміни режиму. Вона також усуває потребу в наданні окремих гарантій з боку країн-членів ЄС, що раніше спричиняло значні розбіжності.

У разі схвалення на рівні ЄС, ця пропозиція є відкритою для інших країн, які також зберігають значні обсяги російських активів, включаючи Велику Британію, Канаду та Японію. Цей крок може надати Європі додаткові важелі впливу в дипломатичних процесах, пов'язаних з пошуком мирного врегулювання.

Що це означає: Запровадження такого механізму створює правову основу для централізованого управління замороженими російськими активами, мінімізуючи ризики для окремих фінансових установ та країн-членів ЄС. Це може стати першим кроком до подальших рішень щодо використання цих ресурсів, зокрема для фінансування відновлення України, що є особливо актуальним у світлі значного бюджетного дефіциту та потреби в зовнішній підтримці.