Не застосовується строк позовної давності до вимог про стягнення безпідставно збереженої плати за оренду землі

Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду 15 вересня 2026 року у справі № 908/3774/23 залишив без задоволення касаційну скаргу Товариства, підтвердивши правомірність стягнення доходу від безпідставно набутого майна за межами звичайного строку позовної давності. Це рішення стосується ситуації, коли власник нерухомості використовував комунальну земельну ділянку без укладеного договору оренди.

Спір виник між міською радою та Товариством. Останнє придбало нерухомість на комунальній землі у липні 2018 року, проте договір оренди уклало лише у грудні 2021 року. Міська рада вимагала стягнути кошти за фактичне користування землею за весь період. Суд першої інстанції задовольнив позов частково, стягнувши кошти лише за період з січня по грудень 2021 року. Проте апеляційний суд змінив це рішення, стягнувши недоотриману орендну плату з 21 липня 2018 року, оскільки відповідач не зареєстрував право користування ділянкою.

Товариство оскаржувало рішення, посилаючись на норму Податкового кодексу, яка обмежує нарахування податкових платежів терміном у 1095 днів. За його позицією, поза цим строком воно було вільне від грошового зобов’язання. Однак Верховний Суд не погодився з цією аргументацією.

Верховний Суд підтвердив, що відносини фактичного користування земельною ділянкою комунальної власності власником розташованого на ній нерухомого майна без укладеного договору оренди є кондикційними. Вони регулюються Главою 83 Цивільного кодексу України, а не податковим законодавством. Це означає, що передбачений статтею 102 Податкового кодексу України строк давності не застосовується до вимог про стягнення безпідставно збереженої орендної плати (стаття 1212 Цивільного кодексу України), оскільки ці правовідносини виникають між власником землі та користувачем, а не між платником податків і контролюючим органом.

Це рішення Верховного Суду базується на усталеній судовій практиці, що була сформульована у низці попередніх справ. Зокрема, Суд посилався на власні правові позиції від 9 листопада 2021 року у справі № 905/1680/20, від 12 травня 2026 року у справі № 922/3157/25 та інші, що підкреслює послідовність у застосуванні норм права до кондикційних правовідносин.

Що це означає: Власники нерухомості, розташованої на комунальних або державних земельних ділянках, зобов'язані своєчасно оформлювати договори оренди. Інакше вони ризикують бути зобов'язаними сплатити кошти за фактичне користування землею за весь період такого використання, без обмеження строком позовної давності, встановленим для податкових платежів.